2024年9月5日,校党委巡察“回头看”工作组向继续教育学院党总支反馈了巡察意见。现将巡察整改情况公示如下:
一、学院党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)学院党总支及主要负责人组织整改落实情况
学院党总支把巡察反馈整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以高度的责任感和使命感,坚决做好整改落实,确保整改工作取得实效。学院召开四次党总支会议、党政联席会议,专题研究巡察整改工作有关事宜。2024年11月5日,学院召开了领导班子巡察整改专题民主生活会。
截止到2024年年底,继续教育学院党总支围绕校党委巡察反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实。经自查自评,巡察反馈的16个问题,已完成整改16个,制定整改措施28条,已完成整改措施28条,健全完善制度5项。
(二)学校有关部门督促指导整改工作情况
学校党委巡察办组织开展了巡察整改工作专题培训会。学院巡察整改方案初稿形成后,学院党总支先后征求了学校组织部、宣传部、自治区纪委监委驻内蒙古师范大学纪检监察组等有关部门负责同志的意见和建议。
自治区纪委监委驻内蒙古师范大学纪检监察组和学校党委巡察办有关同志到学院指导领导班子巡察整改专题民主生活会的召开并作点评。
二、巡察反馈意见整改情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述不够深入,存在理论联系实际不强问题
自2024年9月至12月底,学院党总支理论学习中心组学习7次,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习传达党中央和自治区党委决策部署,及时落实学校党委会议、文件精神;学院党总支坚持立行立改,经多次调研,2024年7月形成了《关于继续教育高质量发展的调研报告》;学院领导班子结合学院实际工作分别讲了专题党课。
2.落实“第一议题”制度有差距问题
2024年9月,学院制定了“内蒙古师范大学继续教育学院党总支落实‘第一议题’制度实施细则”并认真遵照执行,至2024年年底,学习习近平总书记最新讲话、重要指示批示精神共7次。
3.贯彻落实自治区、学校党委工作要求不够到位问题
经多次调研,2024年7月形成了《关于继续教育高质量发展的调研报告》,强化对学院发展现状和发展定位的认识,进一步明确发展目标和发展思路,深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对内蒙古的重要指示精神,落实学校党委部署的“晋位升级”行动,探索我校继续教育优质发展路径。目前,学校成立了“教师发展学院”并挂靠在我院,同时,我院积极筹备“同等学历申请硕士学位”培养事宜并在2025年落地实施。
4.制度建设存在明显不足问题
学院认真抓好制度建设,特别是注重以校发文件出台相关规范性、指导性、制度性文件。2024年以来制订出台了5个校发文件,分别是《关于印发<内蒙古师范大学高等学历继续教育本科毕业生学士学位外语水平考核实施方案>的通知》(内师校发〔2024〕38号)、《关于印发<内蒙古师范大学高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予工作细则(修订)>的通知》(内师校发〔2024〕39号)、《内蒙古师范大学2024年“国培计划”——内蒙古自治区中小学幼儿园教师培训项目实施方案》(内师校发〔2024〕96号)、《关于印发<内蒙古师范大学进一步加强高等学历继续教育改革实施办法>的通知》(内师校发〔2024〕115号)、《关于印发<内蒙古师范大学成人高等教育学生学籍学历管理规定>的通知》(内师校发〔2025〕1号),并认真贯彻执行。2024年12月,编撰了“继续教育学院工作制度汇编(2024版)”。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题方面
1.全面从严治党压力传导不够问题
2024年10月,学院党总支与班子成员、环节干部逐一签署了“2024年全面从严治党责任书”,强化了“第一责任人”职责和“一岗双责”意识,压紧压实管党治党责任。并于10月24日在学院理论学习中心组学习会上,党总支纪检委员领学了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》。
2.风险防控意识不强,做教职工思想工作的能力有待提高问题
2024年7月,学院党总支制定了“继续教育学院党总支谈心谈话制度”,明确了谈心谈话的范围对象、主要内容、方式方法、基本原则与组织实施。2024年8月27日,学院领导班子与学院科级干部进行了集体谈话,进一步梳理了下半年学院各科室重点工作、主要困难和解决办法。2024年9月13日,学院领导班子与自治区统编教材小学语文示范班参训学员进行了座谈,征求了参训学员对培训班的意见和建议,并对共性问题当场进行了协调解决。2024年10月17日,学院领导班子分别与各自分管的科室工作人员开展了师德师风专题谈心谈话。2024年11月4日,学院领导班子开展了巡察整改专题民主生活会谈心谈话,相互开展了批评与自我批评。
3.调研工作不够深入问题
2024年8月,学院党总支制定了“调查研究制度”,强调坚持调研工作原则、明确调研工作目标、确定调研工作内容、选择调研工作方式、分析调研结果、撰写调研说明或调研报告等有关事项。2024年下半年,每位班子成员提交了2次、每位科级干部提交了1次调研说明或调研报告,为进一步推动学院各项工作的高质量发展都起到了非常重要的作用。
4.管理纪律不够严明,奖惩机制不够健全问题
学院严格执行2021年11月制定的“继续教育学院教职工考勤管理办法”,并在2024年年底绩效发放工作中充分考虑一年来的出勤情况、工作量大小,激励学院全体教职工干事创业的积极性、主动性和创造性。学院于2024年11月11日制定了《内蒙古师范大学继续教育学院岗位考核与聘用实施办法》,于2024年12月18日召开党政联席会专题研究了学院年底绩效发放事宜,明确了供学院二次分配的绩效发放办法。
5.对文化建设重视不够问题
学院于2024年12月启动了“国家级专业技术人员继续教育基地”调研建设工作,责成高师培训中心开始着手开展相关工作调研。2024年12月底,学院制作了“以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,以教育家精神为引领,弘扬红色革命文化,践行习近平总书记关于教育的重要论述,传承师大继教初心,努力做好本职工作”为主要内容的学院走廊文化标语,并专版制作了学院发展简史。统一制作了学院简介课件——《以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,服务自治区基础教育师资队伍建设高质量发展》,重新设计制作了学院宣传折页,及时更新学院网站信息,重要学习材料在学院网站“党群工作”栏目中及时发布,常用制度、常用文件在学院网站“学历教育”或“非学历教育”栏目中及时发布。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.领导班子自身建设需要进一步加强问题
强化班子自身建设,坚持民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,推进学院党政领导班子议事决策的制度化、规范化、科学化。2024年9月至12月底,学院领导班子召开例会共7次,系统谋划学院基层党组织建设、学院发展和管理工作。此外,2024年7月和8月,学院党总支先后制定了“继续教育学院党总支谈心谈话制度”和“调查研究制度”。学院于2024年12月向学校提交了“关于增设继续教育管理科的申请”。鉴于学校科级机构指数的总量控制,学院党总支计划在2025年把“培训部”更名为“继续教育管理科”。
2.执行党委(党总支)会议事规则和党政联席会议事规则存在不规范问题
2024年12月,学院修订了“继续教育学院党总支会议事规则”“继续教育学院党政联席会议事规则”。指定专人负责学院党总支会和党政联席会的会议记录、会议纪要的整理工作,同时对上述两个会议进行录音存档。2024年9月至2024年年底,学院召开党总支会议4次,召开党政联席会3次。学院办公室将“继续教育学院用印审批表”发布在学院网站上,并要求盖章前及时办理用印审批。
3.党总支抓基层党建工作投入不够问题
2024年10月21日,学院党总支召开支部书记工作调度会,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等相关规定,确保党支部各项工作有标尺、有方向、有依据,不断加强党支部标准化、规范化建设,强化党总支对党支部工作的督促检查,强化党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在七一表彰中,获得“先进基层党组织”称号1个,“优秀共产党员”“优秀党务工作者”各1人;在教师节表彰中,获得“优秀教师”“优秀教育工作者”各1人;在学校党纪学习教育系列活动中,获得知识竞赛团体优秀奖、主题征文活动三等奖、知识竞赛个人三等奖和优秀奖各1人;在全国高师院校继续教育信息化合作联盟表彰中,学院获得2024年度继续教育工作先进集体,两位老师获得先进个人。这是我院近五年来获得各类表彰最多的一年。
4.基层党组织的政治功能没有得到充分发挥,“三会一课”质量有待提高问题
2024年年底,学院党总支对学院2024年下半年的中心组学习情况、所属党支部“三会一课”落实情况进行了调度,对党总支理论学习情况进行自查,对党支部“三会一课”开展情况进行督导检查。下半年来,中心组学习9次、第一党支部学习12次、第二党支部学习11次。
5.干部队伍不够优化,存在用工风险问题
2024年12月,在学院向校长办公会提交的“关于成立内蒙古师范大学教师培训学院的论证报告”中向学校提出了学院人才引进需求。2024年12月23日,学院办公室请学校的律师修改完善了学院用工的劳动合同,进一步规避用工风险和隐患。目前,我院院聘人员均在聘期之内,到期续聘时将使用学校律师修改完善后的劳动合同。
(四)聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1.落实巡察整改措施不够彻底问题
2024年7月4日,学院党总支面向全体教职工组织开展了“继续教育学院党史、党纪及业务知识竞赛”活动。为加强内控机制建设,2024年6月11日,学院制定印发了“内蒙古师范大学继续教育学院非学历教育培训实施细则”,细化了培训服务费、食宿费、交通费等项目采购流程,细化了合同签订、师资费发放流程等。
2.对巡察整改成果的运用有待深化问题
为深化巡察整改成果的运用,学院领导班子经多次调研,形成了《关于学校继续教育高质量发展的调查报告》,进一步强化了学院发展的顶层设计。自2024年9月至12月底,学院领导班子召开党总支会和党政联席会共7次。围绕学院中心工作,对事关全校性的整体工作注重以校发文件出台相关规范性、指导性、制度性文件并做好督促落实工作,先后印发了5个制度性文件,分别是《关于印发<内蒙古师范大学高等学历继续教育本科毕业生学士学位外语水平考核实施方案>的通知》(内师校发〔2024〕38号)、《关于印发<内蒙古师范大学高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予工作细则(修订)>的通知》(内师校发〔2024〕39号)、《内蒙古师范大学2024年“国培计划”——内蒙古自治区中小学幼儿园教师培训项目实施方案》(内师校发〔2024〕96号)、《关于印发<内蒙古师范大学进一步加强高等学历继续教育改革实施办法>的通知》(内师校发〔2024〕115号)、《关于印发<内蒙古师范大学成人高等教育学生学籍学历管理规定>的通知》(内师校发〔2025〕1号),并认真贯彻执行。为进一步规范“国培计划”“区培计划”的实施,学院在学校《关于印发<内蒙古师范大学“国培计划”“区培计划”专项经费管理办法>的通知》的基础上,制定印发了《内蒙古师范大学继续教育学院非学历教育培训实施细则》,细化了培训服务费、食宿费、交通费等项目采购流程。
三、下一步巡察整改工作计划
(一)持续强化理论学习,深化成果运用
1.巩固常态化学习机制
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确保中共中央和自治区党委决策部署,以及学校党委有关会议、文件精神及时传达与落实。定期回顾总结学习成果,不断优化学习方式,提升学习效果,保障理论学习的长效性与深入性。
2.深化学用结合
以学院高质量发展报告为基础,进一步探索理论与实践深度融合的路径。领导班子成员讲党课要持续紧密联系学院实际工作,不仅要阐述理论,更要深入分析理论如何指导工作实践,切实解决学用脱节问题。
(二)深入开展调研,提升管理效能
1.严格执行调研制度
严格落实学院党总支调研制度,领导班子成员和科级干部要按照规定频次与要求开展调研。每次调研前制定调研计划,明确调研目的、内容与方法;调研结束后,及时整理调研资料,形成高质量的调研说明或调研报告,并在学院内部进行交流分享,推动调研成果转化为实际工作举措。
2.持续加强纪律约束
持续严格执行教职工考勤、请销假制度,完善考勤结果运用机制,将考勤与绩效、评优评先等挂钩。定期检查考勤执行情况,对违反纪律的行为及时处理与通报。同时,进一步优化绩效工资分配方案,充分征求教职工意见,确保分配公平、合理,切实调动教职工干事创业的积极性。
(三)加强党组织建设,优化干部队伍
1.提升班子自身建设
组织开好党总支会和党政联席会,不断提升系统谋划学院党建和业务发展的能力。持续加强班子成员之间的沟通交流,通过定期谈心谈话、工作交流等活动,增强班子凝聚力与战斗力。
2.全面加强党建工作
加强对党支部工作的指导与督促检查。严格落实 “三会一课” 制度,创新 “三会一课” 形式与内容,提高党员参与度与积极性,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3. 优化干部队伍建设
持续申请人才引进计划,同时,加强现有干部职工的培训与培养,提升干部队伍整体素质。
继续教育学院党总支
2025年5月15日